Ваш браузер устарел!

Обновите ваш браузер для правильного отображения этого сайта. Обновить мой браузер

Приволжское таможенное управление

Правоохранительная деятельность таможенных органов Приволжского региона за 2020 год

Опубликовано: 28 января 2021 10:53

В 2020 году таможенными органами Приволжского региона возбуждено 9 760 дел об АП (в 2019 году – 12 224 дел об АП). Общее количество выявленных правонарушений по сравнению с прошлым годом снизилось на 20,2%.

Основной причиной снижения общего количества дел об АП является снижение количества дел об АП, возбужденных таможенными постами, располагающимися в воздушных пунктах пропуска, в отношении физических лиц с 3062 до 1062 дел об АП (почти в 3 раза), а также по фактам нарушений валютного законодательства (по ст.15.25 КоАП РФ возбуждено 1010 дел об АП, 2019 г- 1762 дел об АП), то есть на 42,7%.

Данное обстоятельство связано с неблагоприятным периодом распространения в РФ коронавирусной инфекции (COVID-19), отменой международных авиарейсов, объявления Президентом РФ нерабочих дней в стране, а также изданием Постановления Правительства РФ от 13.05.2020 № 671, в соответствии с которым таможенными органами до 31 мая 2020 года включительно приостанавливается:

- инициирование проверок соблюдения валютного законодательства РФ;

- проведение проверок соблюдения валютного законодательства РФ, за исключением случаев, когда по проводимым проверкам соблюдения валютного законодательства РФ выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 1 июня 2020 г. В указанных случаях проведение проверок соблюдения валютного законодательства Российской Федерации и осуществление административного производства могут продолжаться только в части таких нарушений.

Снижение отмечается во всех таможенных органах региона за исключением Приволжской электронной таможен.

Вместе с тем, в отчетном периоде отмечается увеличение количества                   дел об АП, возбужденных по фактам несвоевременного представления в таможенный орган статистических форм учета перемещения товаров                      (ст.19.7.13 КоАП России) с 4709 до 4838 дел об АП, то есть на 2,7%.

В 2020 году назначено наказаний по  10 191 делам об АП (в 2019 году –                      по  11 849 делам об АП) на общую сумму  2 023 806,8  тыс. руб. (2019 год –                     8 613 400,4 тыс. руб.).

В отчетном периоде таможенными органами, судами и иными уполномоченными органами прекращено производство по 125 делам об АП                   (в 2019 году – по 271 делу об АП),  снижение в 2,2 раза по сравнению с показателем 2019 года, что можно охарактеризовать в качестве положительного момента.

 В 2020 году в таможенных органах Приволжского региона на исполнении находилось 2 814 постановлений по делам об АП (2019 год - 3 057)  на общую сумму 116 963,28 тыс. рублей, что на 8 % меньше  показателей прошлого года                   по количеству и на 37% больше (2019 год- 85 218,42 тыс. рублей) по сумме штрафных санкций.  По сравнению с прошлым годом значительно увеличилась сумма принятых на исполнение административных штрафов по делам об АП                (на 31,7 млн. рублей или  на 37,3 %), что связано с передачей на исполнение                 в 2020 году постановлений по делам об АП с крупными суммами штрафов                  (ОАО «РЖД» – 4,3 млн. рублей, АО «ЭР-Телеком Холдинг» - 7,4 млн. рублей, АО «КУМАПП» - 6,1 млн. рублей, ООО «Гестион» – 14,6 млн. рублей).

Доля взысканных штрафов снизилась с 90,4% до 85,69% в связи с нахождением на исполнении постановлений, в отношении предприятий, не ведущих финансово – хозяйственную деятельность (наибольшая задолженность            у ООО «ВОСТОК-СК» и ООО «Гестион»).

За истекший период 2020 года в таможенных органах Приволжского региона находилось на исполнении 2 421 судебное решение об обращении имущества в федеральную собственность на общую                                                  стоимость 310 784,112 тыс. руб., что незначительно ниже уровня 2019 года               (2550 судебных решений на 345 019,518 тыс. руб.). Снижение объясняется тем, что в 2019 году были переданы на исполнение в Самарскую таможню крупные партии товаров (автозапчасти к автомобилям общей                                                    стоимостью 67,464 млн. рублей и контрафактная одежда и обувь общей стоимостью 172,250 млн. рублей).

Таможнями Приволжского региона по состоянию на 31.12.2020  исполнено 2 091 судебное решение об обращении имущества в федеральную собственность на  общую стоимость 299 473,595 тыс. руб. (по количеству данный показатель вырос на 24,2%, а стоимость имущества, переданного в уполномоченные органы уменьшилась на 12,3%, в 2019 году – 1684 по количеству и 341 456,840 по стоимости имущества).

Увеличение количества исполненных судебных решений об обращении имущества в федеральную собственность объясняется в первую очередь возобновлением деятельности Росалкогольрегулирования по принятию для распоряжения алкогольной и спиртосодержащей продукции, которая длительное время (с 2019 года) находилась под контролем таможенных органов вследствие отказов уполномоченного органа в приеме данного имущества.

Снижение стоимости имущества, переданного в уполномоченные органы в 2020 году, объясняется тем, что в 2019 году было принято на исполнение имущество с большей стоимостью.

 В 2020 году возбуждено 119 уголовных дел (в 2019 году – 106),общее количество выявленных преступлений по сравнению с 2019 годом увеличилось    на 12,3 %.

Структура выявленных преступлений (количество УД)

Статья УК РФ

173.1

173.2

174

174.1

189

193

193.1

194

226.1

229.1

Итого

 2020 год

8

26

 

 

1

 

9

12

46

17

119

2019 год

5

16

 

1

 

5

12

15

38

14

106

 

По сравнению с 2019 годом произошло увеличение количества возбужденных УД:

По ст. 173.1 УК РФ «Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица» с 5 УД  до 8 УД.

По ст. 173.2 УК РФ «Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица» с 16 УД до 26 УД.

По 9 уголовным делам, возбужденным по ст. 173.1 УК РФ (2 УД) и по ст. 173.2 УК РФ (7 УД) в 2019 и 2020 годах и направленных по подследственности в следственные органы, судом принято решение о прекращении в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Кроме того, по 3 уголовным делам по ст. 173.2 УК РФ вынесены обвинительные приговоры – обвиняемые приговорены к различным видам наказания (обязательные работы, лишения свободы условно).

По ст. 226.1 УК РФ с 38 УД  до 46 УД, в основном это обусловлено увеличением количества возбужденных уголовных дел по фактам контрабанды сильнодействующих веществ (ст. 226.1 УК РФ) - 25 УД (АППГ – 24 УД).

За истекший период 2020 года по 7 уголовным делам, возбужденным таможнями Приволжского региона по ст. 226.1 УК РФ и переданными по подследственности в следственные органы, судами постановлены обвинительные приговоры, обвиняемые приговорены к различным срокам лишения свободы условно (от 2 до 3,5 лет).

Увеличилось количество уголовных дел, возбужденных по фактам незаконного перемещения наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов (ст.229.1 УК РФ) с 14 УД до 17 УД.  

 

По сравнению с 2019 годом произошло снижение количества, возбужденных УД:

по статье 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица» -  с 15 УД до 12 УД, общий размер уклонения от уплаты таможенных платежей составил 508,4 млн. руб.               (2019 г- 243,1  млн. руб.);

ст. 193.1 УК РФ «Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов» с 12 УД до 9 УД, размер незаконно переведенной иностранной валюты или валюты РФ составил 436,8 млн. рублей (2019г – 883,5 млн. руб.);

Снижение количества уголовных дел,  возбужденных по ст.ст. 193.1, 194 УК РФ, произошло за счет общего снижения количества зарегистрированных сообщений   о преступлениях по указанным статьям (ст. 194 УК РФ – 29 (2019 – 67), ст. 193.1 УК РФ – 15 (2019 г – 19).

По фактам уклонения от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации (ст.193 УК РФ) с 5 УД до 0 УД; сумма невозвращенной иностранной валюты или валюты РФ составила  0 рублей (в 2019 году  -  121,2 млн. рублей). Основная причина снижения  - изменения в законодательстве, в соответствии с которыми увеличен крупный и особо крупный размер суммы не зачисленных или невозвращенных денежных средств (с 9 до 100 миллионов и с 45 до 150 миллионов рублей).

 

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий и таможенного контроля, изъято контролируемых веществ 75 кг 130 гр 747 млг (в 2019 году –                 1 т 176 кг 194 гр 709 млг  и 6 кг 906 гр 4 млг семян растений содержащих наркотические средства и ядовитые вещества).

По фактам незаконного перемещения контролируемых веществ таможнями Приволжского региона возбуждено 42 уголовных дела (в 2019 году -                              38 уголовных дел): по ст. 229.1 УК РФ – 17 УД (в 2019 году – 14 УД),

                     по ст. 226.1 УК РФ – 25 УД (в 2019 году – 24 УД).

Среди положительных тенденций можно отметить увеличение случаев пресечения деятельности организованных групп, осуществлявших регулярные контрабандные поставки наркотических средств и сильнодействующих веществ на территорию Приволжского региона (2019 г-1 УД по ч.3 ст.226.1 УК РФ, 2020 г- 1 УД по ч.3 ст.226.1 УК РФ, 1 УД по ч.4 ст.229.1 УК РФ)

 Также, в отчетном периоде можно отметить:

 Увеличение количества, возбужденных уголовных дел по фактам контрабанды иного вооружения по ст. 226.1 УК РФ  возбуждено 7 уголовных дел, (в 2019 году – 5 УД, в том числе 1 УД по факту контрабанды боеприпасов к гражданскому оружию), 5 уголовных дел  данной категории возбуждены Приволжской оперативной таможней по факту незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС в США общевойсковых бронешлемов. В рамках уголовных дел изъято 5 общевойсковых бронешлемов 6Б47 и 1 гарнитура со средней шумозащитой ГВШ-Б-3-13-01. В ходе производства неотложных следственных действий во время проведения обысков, в том числе были обнаружены и изъяты предметы внешне похожие на: магазины автоматов Калашникова, общевойсковые бронешлемы, прицел, ручной пулемет Калашникова, снайперская винтовка Драгунова, автоматы Калашникова, автомат Калашникова складывающийся, дымовые шашки, бронежилеты, штык-нож и пр. После проведения неотложных следственных действий уголовные дела направлены по подследственности в следственные органы, где соединены в одно производство, в том числе с уголовным делом, возбужденным Приволжской оперативной таможней по факту контрабанды продукции двойного назначения (противогаз). По указанному уголовному делу судом постановлен обвинительный приговор, обвиняемый  приговорен к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года.

Кроме того Татарстанской таможней по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ  возбуждено уголовное дело по факту незаконного перемещения  гражданином РФ «Н» через таможенную границу ЕАЭС на территорию Республики Казахстан химического вещества «триэтаноламина», которое может быть использовано при создании оружия массового поражения массой 17,680 тонн.

Увеличение количества возбужденных уголовных дел по фактам незаконного перемещения стратегически важных товаров (ст. 226.1 УК РФ), за истекший период  возбуждено 12 уголовных дел (бриллиант - 1, лесоматериалы - 7, ювелирные изделия - 2, черные металлы - 1, нефть -1), 2019 год – 9 (пушно-меховое сырье - 1, виды дикой флоры и фауны - 2, лес - 5, нефть – 1).

Необходимо отметить уголовное дело, возбужденное Саратовской таможней по ч. 3 ст. 189 УК РФ по факту незаконного экспорта из Российской Федерации в Республику Казахстан  фтористоводородной (плавиковой) кислоты общим весом 15 тонн, которая может быть использована при создании оружия массового поражения и в отношении которой установлен экспортный контроль. Дела данной категории возбуждаются крайне редко, последний раз аналогичные  дела возбуждались таможнями Приволжского региона только в 2016 году, причем в 2019 году таможенными органами России возбуждено лишь 1 уголовное дело данной категории. 

Также, в 2020 году на прежнем уровне осталось количество уголовных дел, возбужденных таможнями Приволжского региона в отношении  организованных преступных групп -5 уголовных дел, из них: по ст.194 УК РФ-2 УД, по ст.226.1 УК РФ-2 УД, по ст.229.1 УК РФ-1 УД (в 2019 году – 5 УД, из них:  по ст. 226.1 УК РФ -  2 УД, ст. 194 УК РФ -1 УД, ст. 193.1 УК РФ – 2 УД).

 

В кинологических подразделениях таможен Приволжского региона имеется 27 служебных собак (в 2019 году-28). Все служебные собаки аттестованы по различным специализациям. В отчетном периоде на 24,7% снизилось количество результативных применений служебных собак, со 162 случаев в 2019 году до 122 в 2020 году.

Снижение количества фактов результативного применения служебных собак обусловлено прекращением международного авиасообщения в воздушных пунктах пропуска во 2-4 кварталах 2020 года во всех регионах Приволжского Федерального округа в связи с пандемией коронавирусной инфекции Covid-19.

Вместе с тем, это позволило более интенсивно задействовать специалистов-кинологов в оперативно-розыскных мероприятиях и следственных действиях, в результате чего увеличилось количество случаев результативных применений служебных собак при проведении оперативно-розыскных мероприятий - с 31 случая в 2019 году до 50 в 2020 году.

Из незаконного оборота при использовании служебных собак изъято более 58,5 кг наркотических средств (2019 –  более 6,1 кг), изъято свыше 17 млн.рублей в рублевом эквиваленте денежных средств, незаконно перемещаемых физическими лицами через воздушных пунктах пропуска (2019 г –   свыше 2,5 млн. руб).

 

 

 

 

 

 

 

Оценить