Ваш браузер устарел!

Обновите ваш браузер для правильного отображения этого сайта. Обновить мой браузер

Приволжское таможенное управление

Правоохранительная деятельность таможенных органов Приволжского региона за 1 полугодие 2020 года

Опубликовано: 13 июля 2020 10:15
Последнее изменение: 13 июля 2020 13:53

В 1 квартале 2020 года таможенными органами Приволжского региона возбуждено 5308 дел об административных правонарушениях (АППГ – 5952 дела об АП). Общее количество выявленных правонарушений в  отчетном периоде  по сравнению с аналогичным периодом 2019 года снизилось на 10,8%.

Основной причиной снижения общего количества дел об АП является снижение количества дел об АП, возбужденных таможенными постами, располагающимися в воздушных пунктах пропуска, в отношении физических лиц, по ч.1 ст.16.2, ст.16.3, 16.4 и 16.5 КоАП РФ с 1450 до 760 дел об АП, то есть на 47,6%, а также по фактам нарушений валютного законодательства (ст.15.25 КоАП РФ) с 837 до 491 дела об АП, то есть на 41,3%.

Данное обстоятельство связано с неблагоприятным периодом распространения в РФ коронавирусной инфекции (COVID-19), отменой международных авиарейсов, объявления Президентом РФ нерабочих дней в стране, а также изданием Постановления Правительства РФ от 13.05.2020 № 671, в соответствии с которым таможенными органами до 31 мая 2020 года включительно приостанавливается:

- инициирование проверок соблюдения валютного законодательства РФ;

- проведение проверок соблюдения валютного законодательства РФ, за исключением случаев, когда по проводимым проверкам соблюдения валютного законодательства РФ выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 1 июня 2020 г. В указанных случаях проведение проверок соблюдения валютного законодательства Российской Федерации и осуществление административного производства могут продолжаться только в части таких нарушений.

Снижение отмечается практически во всех таможенных органах региона за исключением Самарской и Приволжской электронной таможен.

В Самарской таможне увеличение количества возбужденных дел об АП связано с увеличением дел, возбужденных по фактам несвоевременного представления в таможенный орган статистических форм учета перемещения товаров (ст.19.7.13 КоАП России) с 783 до 1267 дел об АП, то есть на 61,8%.

В Приволжской электронной увеличение количества возбужденных дел об АП связано с увеличением дел, возбужденных по фактам недостоверного декларирования товаров (ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ) с 64 до 83 дел об АП, несоблюдения запретов и ограничений (ст.16.3 КоАП РФ) с 32 до 38, а также по фактам непредставления в таможенный орган отчетности (ст.16.15 КоАП РФ) с 0 до 11 дел об АП.

Из общего количества дел об АП, возбужденных в отчетном периоде, 58,3% (или 3096 дел об АП) приходится на юридических лиц, 17,0% (или 902 дела об АП) – на физических лиц, 13,8% (или 732 дела об АП) -  на должностных лиц и 10,9% (или 578 дел об АП) – на индивидуальных предпринимателей.

По результатам рассмотрения во 2 квартале 2020 года дел об АП принято решений о назначении наказаний по 5453 делам об АП (АППГ – 5485), на общую сумму  1 250 555,3  тыс. руб. (АППГ – 4 284 783,9 тыс. руб.).

В отчетном периоде таможенными органами, судами и иными уполномоченными органами прекращено производство по 54 делам об АП (в АППГ – по 147 делам об АП).

По состоянию на 30.06.2020 года  таможенными органами Приволжского региона в федеральную собственность обращено имущество общей стоимостью  120,16 млн. руб. (АППГ   274,781 млн. руб.). В уполномоченные органы и организации передано обращенное в федеральную собственность имущество (с учетом остатков 2019 года) общей стоимостью 115,269 млн. рублей (АППГ 102,831 млн. руб.), остатки на 01.07.2020 составляют 3,787 млн. рублей (АППГ 171,224 млн. руб.).

По итогам 1 полугодия  2020 года сумма взысканных штрафов по делам об АП выросла на 89 %  и составила   86 459,59    тыс. рублей (АППГ-  45 827,96   тыс. рублей). Это связано со взысканием Саратовской таможней крупного штрафа с ОАО "Пензхиммаш". Также в 1 полугодие  года увеличилась доля исполненных постановлений о наложении штрафов в общем количестве переданных на исполнение  постановлений с 86,16 % до 87,03 %.

Возбуждено 52 уголовных дела (1 полугодие 2019 года – 54 УД).

 

Cтруктура выявленных  преступлений

Статья УК РФ

173.1

173.2

174.1

189

193

193.1

194

200.1

226.1

229.1

Итого

2 квартал 2020 года (нарастающим итогом)

5

12

-

1

-

5

6

-

17

6

52

2 квартал 2019 года (нарастающим итогом)

3

5

1

-

2

5

9

-

19

10

54

 

В 1 полугодии 2020 года по статье 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица» - возбуждено 6 УД (АППГ- 9 УД), общий размер уклонения от уплаты таможенных платежей составил 317,5 млн. руб., (АППГ- 170,6  млн. руб.)

По сравнению с аналогичным периодом 2019 года произошло увеличение количества возбужденных уголовных дел, возбужденных таможенными органами Приволжского региона:

по ст. 173.1 УК РФ «Незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица» с 3 УД  до 5 УД;

по ст. 173.2 УК РФ «Незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица» с 5 УД до 12 УД.

В 1 полугодии 2020 года количество уголовных дел, возбужденных таможенными органами Приволжского региона по фактам совершения  валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов (ст.193.1 УК РФ) осталось на прежнем уровне – 5 УД  (АППГ – 5 УД), размер незаконно переведенной иностранной валюты или валюты РФ составил 267,6 млн. рублей (АППГ – 274,8 млн. руб.).

В сравнении с 1 полугодием 2020 года произошло снижение количества возбужденных уголовных дел:

 по фактам уклонения от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации (ст.193 УК РФ) с 2 УД до 0 УД; сумма невозвращенной иностранной валюты или валюты РФ составила  0 рублей (АППГ-  39,8 млн. рублей).

по фактам незаконного перемещения наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов (ст.229.1 УК РФ),  возбуждено – 6 УД (АППГ – 10 УД). Изъято  57 кг 744гр 800 млг наркотических средств и психотропных веществ. 

Среди положительных тенденций в отчетном периоде можно отметить задержание  наркотических средств в крупном размере. Самарской таможней                (г. Оренбург) возбуждено 2 уголовных дела по ч. 3 ст. 229.1 УК РФ по факту незаконного перемещения через Таможенную границу ЕврАзЭС из Латвийской Республики в Республику Казахстан через Российскую Федерацию в железнодорожном вагоне пищевого мака, содержащего наркотическое средство «маковая солома» в крупном размере, общая масса наркотического средства составила 57 кг 557 грамм.

В качестве положительных результатов расследования уголовных дел, возбужденных таможнями Приволжского региона и направленных после производства неотложных следственных действий по подследственности, следует привести 2 уголовных дела,  возбужденных Приволжской оперативной таможней в отношении гражданина РФ «П» в 2018 по ст. 229.1 УК РФ и уголовное дело, возбужденное в 2019 году по ст. ч. 1 ст. 174.1 УК РФ (1 из 3 в системе                          ФТС России в 2019 году). После направления уголовных дел по подследственности, выявлены иные факты совершения гражданином РФ «П» преступной деятельности, уголовные дела соединены в одно производство и направлены в суд. В 1 полугодии 2020 года гражданина РФ «П» признан виновным в совершении 7 преступлений, связанных с контрабандой наркотических средств в крупном размере, приобретением, хранением и сбытом наркотических средств с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет», совершенном организованной группой, а также легализацией (отмыванием) денежных средств, приобретенных в результате совершения им преступлений. Ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы со штрафом в размере 100 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По уголовному делу, возбужденному Саратовской таможней по факту контрабанды СДВ в 2019 году, вынесен обвинительный приговор – обвиняемый приговорен к наказанию в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год и 6 месяцев.

 

Таможенными органами Приволжского региона проводится работа по выявлению и пресечению преступлений, связанных с контрабандой наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ и ядовитых веществ (далее - контролируемые вещества).

В 1 полугодии 2020 года таможенными органами Приволжского региона в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий и таможенного контроля, изъято контролируемых веществ  62 кг 945 гр. 634  млг (в 2019 году – 1 т 167 кг 017гр 738 млг), из них:

сильнодействующие вещества- 4 кг848 гр654 млг  (АППГ- 251 кг 099гр 683млг),

психотропные вещества – 380гр 130 млг (АППГ- 909 кг518гр410млг,

синтетические наркотики-  9 гр 130 млг (АППГ- 6 кг396гр100млг),

марихуана-0,870 грамм (АППГ-3 гр 520 млг),

гашиш (гашишное масло)-139 гр 850 млг  (АППГ-0,025 млг).

маковая соломка (опий)-57 кг 567 гр (АППГ-0).

По фактам незаконного перемещения подконтрольных веществ возбуждено 18 уголовных дел  (в 2019 году –  23 УД) из них:

по ст. 229.1 УК РФ – 6 УД (в 2019 году – 10 УД);

по ст. 226.1 УК РФ – 12 УД (в 2019 году – 13 УД).

 

Таможенными органами Приволжского региона возбуждено 28 дел об АП, предметами по которым выступала фармацевтическая продукция (в АППГ – 108 дел об АП), поименованная в следующих списках:

- списке I раздела 2.12. «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования»;

- списке сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 964;

- списке II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. № 681.

В рассматриваемый период 2020 года отмечается снижение количества возбужденных дел об АП данной категории на 74,1%.

Поскольку дела об АП указанной категории возбуждаются преимущественно таможенными постами, расположенными в воздушных пунктах пропуска, в отношении физических лиц, снижение количества возбужденных дел об АП связано с неблагоприятным периодом распространения в РФ коронавирусной инфекции (COVID-19) и отменой международных авиарейсов.

Предметами по делам об АП данной категории выступали такие препараты, как «Феназепам», «Сибутрамин», «Солпадеин». Вместе с тем, основную массу предметов административных правонарушений, по делам об АП данной категории, составляет препарат «Феназепам».

Из 28 дел об АП (АППГ - 108 дел об АП) данной категории, возбужденных в 2020 году, по 10 делам об АП (АППГ - 39 делам об АП) назначены административные наказания в виде административных штрафов на общую сумму 10,0 тыс. руб. (АППГ- 39,0 тыс. руб.), по 5 делам об АП  (АППГ - 69 делам об АП) – конфискация предметов административных правонарушений, по 1 делу об АП административный штраф на сумму 1000 рублей с конфискацией предмета АП, 12 дел об АП – на стадии рассмотрения.

 

В 1 полугодии  2020 года по направлению противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и иного вооружения, иной военной техники ПОТ возбуждено 4 уголовных дела по ч.1 ст.226.1 УК РФ, по факту незаконного перемещения через таможенную границу ЕврАзЭС в США общевойсковых бронешлемов  В рамках уголовных дел Изъято 5 общевойсковых бронешлемов 6Б47 и 1 гарнитура со средней шумозащитой ГВШ-Б-3-13-01. После проведения неотложных следственных действий уголовные дела направлены по подследственности в следственные органы. В ходе производства неотложных следственных действий во время проведения обысков, в том числе были обнаружены и изъяты предметы внешне похожие на: магазины автоматов Калашникова, прицел, ручной пулемет алашникова, снайперская винтовка Драгунова, автоматы Калашникова, автомат Калашникова складывающийся, дымовые шашки, бронежилеты, штык-нож и пр.

За аналогичный период 2019 года возбуждено -2 УД - Пермская таможня, Самарская (г. Ульяновск), 

Необходимо отметить уголовное дело, возбужденное Саратовской таможней по ч. 3 ст. 189 УК РФ по факту незаконного экспорта из Российской Федерации в Республику Казахстан  фтористоводородной (плавиковой) кислоты общим весом 15 тонн, которая может быть использована при создании оружия массового поражения и в отношении которой установлен экспортный контроль. Дела данной категории возбуждаются крайне редко, последний раз аналогичные   уголовные дела возбуждались таможнями Приволжского региона только в 2016 году, таможенными органами РФ в 2019 году возбуждено лишь 1 уголовное дело данной категории. 

 В 1 полугодии  2020 года по линии борьбы с нарушениями таможенного законодательства  при перемещении через таможенную границу ЕврАзЭС стратегически важных  товаров и ресурсов Башкортостанской  таможней возбуждено 1 уголовное дело по ч.1 ст. 226.1 УК РФ  в отношении  гражданина Российской Федерации  «А» по факту незаконного перемещения через таможенную границу ЕврАзЭС стратегически важных ресурсов в крупном размере - драгоценного камня бриллиант (природного ограненного алмаза) из Королевства Нидерланды. Вес товара - 2,27 карат, стоимость - 1 млн. 016 тыс. 503,48 рублей (АППГ – 4 (пушно-меховое сырье, виды дикой флоры и фауны, лес).

 

 В кинологических подразделениях таможен  Приволжского региона имеется 26 служебных собак (АППГ – 29). Все служебные собаки  аттестованы по различным специализациям.

В отчетном периоде на 29,5% снизилось количество результативных применений служебных собак. Так, за 1 полугодие 2020 года зафиксирован                       62 факт результативного применения служебных собак (АППГ – 88), из них:

27 случаев выявлений наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (АППГ – 19);

 13 случаев выявления денежных средств, перевозимых сверх разрешенной для перемещения суммы (АППГ – 20);

22 случая незаконного перемещения табака и табачных изделий (АППГ – 49). Снижение количества фактов результативного применения служебных собак обусловлено прекращением авиасообщения во всех регионах Приволжского Федерального округа в связи с пандемией короновируса Covid-19.

В результате применения служебных собак таможенными органами региона возбуждено 49 дел об АП, 10 уголовных дел, 16 материалов переданы по подследственности в иные правоохранительные органы.

Общий вес обнаруженных с использованием служебных собак наркотических средств и сильнодействующих веществ составил  60 кг 686 гр                974 млг (АППГ – 252 кг 685 гр 176 млг). Кроме того, изъято свыше 1т 111 кг табака и 12299 блоков сигарет (АППГ- 1т 737 кг табака и 7332 блоков сигарет).

С использованием служебных собак изъято незаконно перемещаемые через воздушные пункты пропуска денежные средства в сумме более 262 тыс. рублей,       8 тыс.долларов США,  169 тыс. евро (АППГ – 217 тыс. рублей).

 

Оценить