Ваш браузер устарел!

Обновите ваш браузер для правильного отображения этого сайта. Обновить мой браузер

Приволжское таможенное управление

Обзор обращений граждан, поступивших в Приволжское таможенное управление в 2018 году

Опубликовано: 12 декабря 2018 14:55

За II полугодие 2018 года

Во II полугодии 2018 года в Приволжское таможенное управление поступило 153 письменных обращения граждан, что составляет 143,0% к уровню 2017 года.

Из общего количества обращений:

жалоб  –  6 (3,9%), что составляет 60% к 2017 году (10);

заявлений –  147 (93,7%), что составляет 151,6% к 2017 году (97).

 

145 обратившихся являются гражданами Российской Федерации;

8 – иностранные граждане;

10  граждан обратились повторно.

 

3 граждан были приняты начальником Приволжского таможенного управления на личном приеме в приемной Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

5 граждан обратились в Приволжское таможенное управление 12 декабря 2018 года в общероссийский день приема граждан.

 

Количество обращений граждан, на которые был дан удовлетворительный ответ:

во II полугодии 2018 года – 3 (2,0%).

во II полугодии 2017 года – 2 (1,9%);

 

Отказано на основании действующего законодательства:

во II полугодии 2018 года – 21 (13,7%).

во II полугодии 2017 года – 25 (23,4%);

 

Разъяснения на поставленные вопросы получили:

во II полугодии 2018 года – 86 (56,2%),

во II полугодии 2017 года – 56 (52,3%).

 

Количество обращений, направленных по принадлежности вопросов в другие организации и таможенные органы:

во II полугодии 2018 года – 37 (24,2%);

во II полугодии 2017 года – 19 (17,8%).

 

Количество обращений, не требующих письменного ответа:

во II полугодии 2018 года – 0 (0%);

во II полугодии 2017 года – 2 (1,9%).

 

Следует отметить, что все письменные обращения, поступившие  в Приволжское таможенное управление, были доложены начальнику управления или лицу, его замещающему.

В целом, анализируя тематику письменных обращений граждан, можно выделить основной круг вопросов, по которым обращались граждане:

разъяснение таможенных правил ввоза (вывоза) автомобилей;

разъяснение таможенных правил ввоза предметов на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС);

разъяснение таможенных правил пересылки предметов в международных почтовых отправлениях;

неполучение международных почтовых отправлений;

жалобы на действие (бездействие) должностных лиц таможенных органов    и др.

В целях реализации положений статьи 359 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Приволжским таможенным управлением проводится бесплатное информирование и консультирование населения по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. Во II полугодии 2018 года в Приволжское таможенное управление за получением разъяснений таможенного законодательства обратилось 25 граждан. Большинство вопросов, с которыми граждане обращаются за разъяснениями, относится к порядку ввоза физическим лицом  в Российскую Федерацию легкового автомобиля для личного пользования из Республика Казахстан или третьих стран, в том числе при переселении на постоянное место жительства, порядку перемещения товаров в международном почтовом отправлении, порядку продления временного ввоза легкового автомобиля, ввезенного физическим лицом.

 

Приволжским таможенным управлением, таможенными органами региона  принимаются меры по решению проблем, содержащихся в жалобах граждан.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 
№ 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Приволжским таможенным управлением разработана «Памятка для лиц, обжалующих решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела» (далее – Памятка) и размещена на официальном сайте Приволжского таможенного управления в разделах «Информация для участников ВЭД», «Информация для физических лиц», а также на информационном стенде Приволжского таможенного управления. Указанная Памятка направлена в таможни Приволжского региона для использования в работе и размещения на информационных стендах таможен.

В декабре 2018 года в адрес таможенных органов Приволжского региона направлен Обзор практики рассмотрения Приволжским таможенным управлением жалоб физических и юридических лиц на решения, действия (бездействие) таможенных органов Приволжского региона в области таможенного дела, что позволяет таможням региона при возникновении в правоприменительной деятельности каких-либо проблемных вопросов оперативно получить правовое обоснование и разъяснение Управления по аналогичным спорам. Кроме того, на Портале Приволжского таможенного управления размещаются все принятые Управлением решения по жалобам.

 

В целях обеспечения реализации прав граждан на доступ к информации    о деятельности таможенных органов использовались следующие формы взаимодействия со средствами массовой информации (далее – СМИ):

информирование населения с помощью теле- и радиоканалов, что позволяет обеспечить большой охват телезрителей и радиослушателей;

         регулярная организация интервью руководства Приволжского таможенного управления на актуальные темы;

         публикация материалов в региональной печати;                                          

         размещение информационных сообщений в сети Интернет;

         актуализация и обновление информации на сайте Приволжского таможенного управления;

рубрика «Консультирование и информирование заинтересованных лиц»;

прием граждан в Приемной Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

В целях разъяснения сложности задач таможенных органов особое внимание уделялось подготовке пресс-релизов и размещению материалов в СМИ.

Широкий общественный интерес вызвали материалы о создании в Приволжском регионе электронной таможни, вышедших в СМИ после проведения конференции, организованной Приволжским таможенным управлением совместно с Торгово-промышленной палатой Нижегородской области «Организация работы таможенных органов Приволжского региона в условиях функционирования Приволжской электронной таможни и Приволжского таможенного поста (центра электронного декларирования)»;  по итогам Коллегии Приволжского таможенного управления; о порядке уплаты таможенных платежей с использованием единых лицевых счетов при совершении таможенных операций в Приволжской электронной таможне; о статистике внешней торговли; об обнаружении контрафактной продукции; об изменениях правил временного ввоза транспортных средств для личного пользования; о функционировании таможен Приволжского региона в статусе таможен фактического контроля.

Кроме того, отделение по связям с общественностью Приволжского таможенного управления при поддержке лиц, ответственных за связи  с общественностью таможен региона,  осуществляет наполнение и сопровождение WEB-сайта Приволжского таможенного управления. Раздел «Информация  для физических лиц» постоянно обновляется. На сайте существует рубрика «Консультирование и информирование заинтересованных лиц».  Данная рубрика полностью соответствует Административному регламенту ФТС России  по предоставлению государственной услуги по информированию  и консультированию об актах таможенного законодательства. С ее помощью граждане могут оперативно получить консультацию по всем интересующим вопросам, заполнив соответствующую форму, консультация предоставляется  не позднее недели с момента поступления запроса. Запрос может быть направлен как в Управление, так и в таможни региона.

Также в Приволжском таможенном управлении организована такая форма общения с участниками ВЭД и гражданами, как вебинары. Любой гражданин может принять участие в вебинаре, заполнив регистрационную форму на сайте Управления. Также в Приволжском таможенном управлении организована такая форма общения с участниками ВЭД и гражданами, так вебинары. Любой гражданин может принять участие в вебинаре, заполнив регистрационную форму на сайте Управления. Во II полугодии 2018 года проведено 3 вебинара  на  актуальные темы:

2 августа 2018 года на тему: «Декларирование таможенной процедуры таможенного транзита в электронной форме. Новый Порядок  подтверждения фактического вывоза  товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза»;

27 сентября 2018 года на тему: «Сроки выпуска товаров и сроки представления документов и сведений при совершении таможенных операций  в условиях Таможенного кодекса ЕАЭС».

20 декабря 2018 года на тему: «О порядке и практике рассмотрения жалоб в сфере таможенного дела».

Всем участникам вебинаров должностными лицами Приволжского таможенного управления были даны ответы на возникшие вопросы в режиме реального времени.

В I полугодии 2018 года

В I полугодии 2018 года в Приволжское таможенное управление поступило 115 письменных обращений граждан, что составляет 40,1% к уровню 2017 года.

Из общего количества обращений:

жалоб – 12 (10,4%), что составляет 43,7% к 2017 году (23);

заявлений – 103 (89,6%), что составляет 39,0% к 2017 году (264).

109 обратившихся являются гражданами Российской Федерации;

6 – иностранные граждане;

1 гражданин обратился повторно.

3 гражданина было принято начальником Приволжского таможенного управления на личном приеме в приемной Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

Количество обращений граждан, на которые был дан удовлетворительный ответ:

в I полугодии 2018 года – 6 (5,2%);

в I полугодии 2017 года – 13 (4,5%).

Отказано на основании действующего законодательства:

в I полугодии 2018 года – 13 (11,3%);

в I полугодии 2017 года – 27 (9,4%).

Разъяснения на поставленные вопросы получили:

в I полугодии 2018 года – 66 (57,4%),

в I полугодии 2017 года – 79 (27,5%).

Количество обращений, направленных по принадлежности вопросов в другие организации и таможенные органы:

в I полугодии 2018 года – 21 (18,3%);

в I полугодии 2017 года – 154 (53,6%).

Количество обращений, не требующих письменного ответа:

в I полугодии 2018 года – 0 (0,0%);

в I полугодии 2017 года – 0 (0,0%).

Следует отметить, что все письменные обращения, поступившие в управление, были доложены начальнику Приволжского таможенного управления или лицу, его замещающему.

В целом, анализируя тематику письменных обращений граждан, можно выделить основной круг вопросов, по которым обращались граждане:

о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в международных почтовых отправлениях;

о порядке перемещения физическими лицами автотранспортных средств и товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском;

о порядке ввоза личных вещей или (и) транспортных средств участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

о порядке временного ввоза транспортных средств для личного пользования, а также мест возможного продления их срока временного ввоза на территории Российской Федерации;

о выдаче паспорта транспортного средства на автомобиль;

о порядке трудоустройства в таможенные органы;

жалобы на действие (бездействие) должностных лиц таможенных органов и др.

В целях реализации положений статьи 359 Таможенного кодекса ЕАЭС проводится бесплатное информирование и консультирование населения по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. Так, в I полугодии 2018 года в Приволжское таможенное управление обратилось 25 граждан за получением разъяснений таможенного законодательства. Большинство вопросов, с которыми граждане обращаются за разъяснениями, относится к порядку выдачи паспорта транспортного средства, порядку получения предварительного решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, а также порядку ввоза лекарственных средств на территорию Российской Федерации.

В целях обеспечения реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности таможенных органов использовались следующие формы взаимодействия со средствами массовой информации:

информирование населения с помощью теле- и радиоканалов, что позволяет обеспечить большой охват телезрителей и радиослушателей;

регулярная организация интервью руководства Приволжского таможенного управления (далее – ПТУ) на актуальные темы;

публикация материалов в региональной печати;

размещение информационных сообщений в сети Интернет;

актуализация и обновление информации на сайте ПТУ;

рубрика «Консультирование и информирование заинтересованных лиц»;

прием граждан в Приемной Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.

С целью разъяснения сложности задач таможенных органов особое внимание уделялось подготовке пресс-релизов и размещению материалов в СМИ. Значительная часть публикаций – материалы разъяснительного характера о совершенствовании таможенного администрирования, работе по повышению уровня информированности граждан, снижении временных и финансовых затрат участников внешнеэкономической деятельности. Например, пресс-релизы вызвавшие наибольший интерес СМИ: «Новые мобильные комплексы таможни показали результат», «Эксперты прогнозируют увеличение попыток ввоза контрафакта с символикой FIFA», «На казанских рынках выявили нарушения при реализации фруктов», «Изменения провоза багажа через таможенную границу», «В международном аэропорту Казани заработала система Tax Free», «В Перми изъято и уничтожено почти 900 кг польских фруктов» и т.д.

Большое внимание таможенными органами региона уделяется наполнению и сопровождению WEB-сайта Приволжского таможенного управления. Всего за I полугодие 2018 года на сайте размещено более 1000 материалов. Раздел «Информация для физических лиц» постоянно обновляется. На сайте существует рубрика «Консультирование и информирование заинтересованных лиц». Данная рубрика полностью соответствует Административному регламенту ФТС России по предоставлению государственной услуги по информированию и консультированию об актах таможенного законодательства. С ее помощью граждане могут оперативно получить консультацию по всем интересующим вопросам, заполнив соответствующую форму, консультация предоставляется не позднее недели с момента поступления запроса. Запрос может быть направлен как в Управление, так и в таможни региона.

Кроме того, 8 февраля и 21 июня 2018 года Приволжским таможенным управлением проведены публичные обсуждения вопросов правоприменительной практики. В заседании, проводимом начальником Приволжского таможенного управления С.В. Рыбкиным, участвовали представители аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, Приволжской транспортной прокуратуры, Общественной палаты, министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области, министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, крупнейшие участники ВЭД региона. Темами мероприятий стали вопросы: о результатах правоприменительной практики проведения контрольно-надзорных мероприятий, направленных на недопущение ввоза и пресечение оборота «санкционных» и контрафактных товаров в регионе деятельности Приволжского таможенного управления; о ведении статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами ЕАЭС и практике привлечения к административной ответственности по статье 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; о новом порядке подачи и рассмотрения жалоб в сфере таможенного дела, предусмотренном проектом Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»; принятие таможенными органами мер по защите прав правообладателей на объекты интеллектуальной собственности.

Также в Приволжском таможенном управлении организована такая форма общения с участниками ВЭД и гражданами, так вебинары. Любой гражданин может принять участие в вебинаре, заполнив регистрационную форму на сайте Управления. Так, 2 апреля 2018 года проведен вебинар на тему: «Оказание Приволжским таможенным управлением государственной услуги по выдаче предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС. Преимущества подачи заявления на получение государственной услуги в электронном виде посредством ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг»». В вебинаре приняли участие более 30 человек.

В целях соблюдения обязательных требований, предусмотренных проектом Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»,
в I полугодии 2018 года Приволжским таможенным управлением проведено публичное мероприятие для участников внешнеэкономической деятельности и иных заинтересованных лиц, в частности, по вопросу нового порядка подачи и рассмотрения жалоб в области таможенного дела.

С каждым решением об отказе в рассмотрении жалобы по существу заявителю сообщается о возможности ознакомиться с методическим пособием
«О ведомственном обжаловании и получении консультации, информации
в таможенных органах», со статьей «Если к таможне претензии», размещенных
на официальном сайте Приволжского таможенного управления.

На Портале Приволжского таможенного управления размещаются все принятые Приволжским таможенным управлением решения по жалобам физических и юридических лиц на решения, действия (бездействие) таможенных органов Приволжского региона в области таможенного дела, что позволяет таможням Приволжского региона при возникновении в правоприменительной деятельности каких-либо проблемных вопросов оперативно получить правовое обоснование и разъяснение Приволжского таможенного управления
по аналогичным спорам, разрешенным в других таможенных органах Приволжского региона.

Оценить